国务院法制办有望制定《校车安全条例》

慧聪消防网讯《校车安全条例》有望出台

近来，因为甘肃等地校车安全事故频发，引发了社会对校车安全的关注。在27日召开的第五次全国妇女儿童工作会议上，国务院总理温家宝指出，“校车安全必须引起各地、各部门的高度重视。国务院已经责成有关部门迅速制定《校车安全条例》。我要求法制办在一个月内制定出《校车安全条例》，也就是说，把校车安全问题真正纳入法制的轨道。这样才能引起人们的重视，并且从根本上解决问题。”

据了解，为了制定该条例，相关部门已经抓紧时间完善校车设计、生产、改造、配备等工作。此前，国家质检总局和国家标准委曾联合发布实施《专用小学生校车安全技术条件》，对于校车座椅的材质、高度、宽度以及安全带等都做了明确说明。

“这些标准仍需要完善。”国家行政教育学院培训部副主任李静波认为，要根据我国儿童特点来制定校车座椅细则。

“旧的标准是参考了美国校车，而根据我拿到的数据，我国每5名儿童中就有1个肥胖儿童，并且孩子的身高与国外孩子也会有所不同，制定座椅标准需要考虑这些。”李静波说，目前，很多学校出行租赁旅游大巴，这对于儿童并不适合，“大人的标准跟孩子肯定不一样，对孩子的安全起不到应有的保护。”

毫无疑问，无论是此前的民间呼吁，还是即将出台的《校车安全条例》，它们的指向殊途同归：致力于打造一辆安全的“特权”校车。撞上美国校车的悍马半个车体粉碎的图片被热传，表达出的是对校车的社会性要求：它应该是最安全、最坚固、最能解决孩子们出行难题且最具有“特权”的公共交通工具。这种要求有必要经由《校车安全条例》制定的公共议程来实现。

在专家眼里，校车事故频发其中一个重要原因就是责任主体不明确。李静波等专家认为，校车安全问题涉及到教育、公安、交通、卫生等多个部门，目前并没有哪个部门作为责任主体出现在公众眼前。“主要责任是监管，责任要到位，落实责任主体。”李静波说，政府当前最重要的是监管，成为运营市场机制的杠杆。

据悉，即将出台《校车安全条例》将明确校车的管理制度以及明确地方政府和有关部门责任，严格责任追究制，对发生的恶性事故要依法严肃处理，由于目前该条例还未出台，对于各方的责任确定并不明朗。

校车特权，这个可以有

其实，校车安全在国际上早就引起高度重视。例如，美国校车的安全系数是小轿车和公共汽车的40倍，并拥有优先路权;英国、日本等国家也根据各自的情况，通过立法等手段，以避免不达标车辆上路和超载等问题发生。

事实上，据说美国校车是除警车、救护车、消防车，少数享有额外特权的车辆之一。每到一个站点，车顶上红黄灯闪烁，红色STOP亮起，双向车道都停下来等上下车结束后才能行驶车。校车座位上装配有防撞安全装置与安全带。车内附带卫星定位与联网，全时监控车辆行驶情况。甚至网友说，澳洲纽省的小学附近的人行斑马线，政府部门专门雇人，手拿旗子指挥，负责孩子过马路，汽车限速50/时速,否则罚钱兼扣分。至于美国特权校车安全性能比拼装甲车，也没得说!其能够撞坏悍马，校车本身却可安然无恙!

以上这些无疑都值得我们国家认真学习和借鉴，像“统一的标志标识、站点站牌，德清县有关各方给予了这些校车行驶中的各种优先权，被社会称之为黄色特权车，德清校车的这种‘特权’已逐步成为人们心中理应遵守的道德规范”。

总之，有一种特权叫校车，这个可以有，我们应该支持，期望《校车安全条例》的制定出台可以从根本上解决问题，别再让校车事故成为民众心中的痛!