抚顺市烟花爆竹燃放管理条例（草案）

慧聪消防网讯第一条为了加强烟花爆竹燃放管理，保障公共安全和人民群众生命财产安全，营造良好的社会环境，根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》和有关法律、法规，结合抚顺市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内烟花爆竹燃放管理适用本条例。

第三条公安机关是烟花爆竹燃放管理工作的主管机关。安全生产监督管理、城市管理、工商管理、房产管理、质量技术监督、环境保护等部门和供销合作社在各自职责范围内做好相关工作。

第四条国家机关、社会团体、企业事业单位、街道办事处、社区、村民委员会及其他组织应当开展依法、安全、文明燃放烟花爆竹的宣传、教育，协助做好烟花爆竹燃放管理工作。

第五条烟花爆竹零售网点的审批实行统一规划、合理布局、严格审批、确保安全的原则。

零售网点由安全生产监督管理部门会同公安机关、城市管理部门和供销合作社选址、布设。

第六条烟花爆竹零售网点应符合下列条件：

(一)符合本市烟花爆竹零售网点的布设条件；

(二)有健全的销售管理制度，主要包括：销售人员岗位责任制、购销管理制度、保管制度等；

(三)以零售地点为中心，半径100米内，无加油站以及其他易燃易爆、有毒、有害等危险物质生产、储存设施；半径50米内，无幼儿园、中小学校、敬老院、国家机关等人员密集场所；

(四)每个摊点摆放烟花爆竹产品总量不得超过100箱，每箱最大重量不得超过30公斤；

(五)有可靠的通讯设施；

(六)配备符合规定的消防设备和器材；

(七)零售符合安全燃放要求的烟花爆竹；

(八)零售场所应当配备一名以上经培训考核合格的安全管理人员；

(九)法律、法规规定的其他条件。

第七条实行烟花爆竹限时燃放制度，允许燃放烟花爆竹的时间为：

(一)平时每日6时至20时；

(二)农历腊月二十三至正月十五每日6时至22时；

(三)农历除夕和正月初一全天。

第八条中、高考考试期间全天禁止燃放烟花爆竹。

第九条禁止在下列地点燃放烟花爆竹：

(一)文物保护单位；

(二)车站、码头等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内；

(三)易燃易爆物品生产、储存单位；

(四)输变电设施安全保护区内；

(五)医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院；

(六)山林、草场等重点防火区；

(七)商场、集贸市场等人员集中场所；

(八)阳台、窗口、楼道、屋顶、桥梁、地下通道；

(九)影剧院、歌舞厅等公共娱乐场所室内；

(十)市、县(区)人民政府规定的禁止燃放烟花爆竹的其他地点。

第十条禁止以下列方式燃放烟花爆竹：

(一)向他人、车辆、船舶、航空器、建筑物、公共绿化地抛掷；

(二)妨碍行人、车辆、船舶、航空器安全通行的方式；

(三)其他危害公共安全和人身、财产安全的方式。

第十一条禁止销售和燃放拉炮、划炮、摔炮、纸炮等摩擦类烟花爆竹。

第十二条国家机关、社会团体、企业事业单位及个体工商户举办庆典活动燃放焰火的，应当经所在地公安机关批准。受理申请的公安机关应当自受理申请之日起15日内对提交的申请进行审查，对符合条件的，予以批准；对不符合条件的，应当说明理由。

第十三条燃放烟花爆竹，应当按照燃放说明燃放。A级烟花爆竹产品应当经公安机关批准后由专业燃放人员在批准的地点燃放；B级烟花爆竹产品应当在指定燃放地点燃放。

第十四条烟花爆竹指定燃放地点由县(区)人民政府设立并向社会公告。

第十五条业主规约、村民公约可以约定以下事项：

(一)本居住区域禁止燃放烟花爆竹；

(二)本居住区域允许燃放烟花爆竹的时间、地点、种类和数量，但不得违反法律、法规和本条例的规定。

居民应当遵守约定事项。

第十六条燃放烟花爆竹的，应当遵守社会公德，不得影响环境卫生和他人生活。燃放烟花爆竹后要及时清理现场残留物。

第十七条未成年人燃放烟花爆竹，应当在其监护人或者其他成年人指导下燃放。

第十八条违反本条例第七条、第八条规定，在禁止燃放时间燃放烟花爆竹的，由公安机关责令停止燃放，处200元罚款。

第十九条违反本条例第九条规定，在禁止燃放地点燃放烟花爆竹的，由公安机关责令改正，处300元罚款。

第二十条违反本条例第十条规定以禁止燃放方式燃放烟花爆竹的，由公安机关责令改正，处500元罚款。

第二十一条违反本条例第十二条规定，国家机关、社会团体、企业事业单位及个体工商户举办庆典活动燃放焰火未经批准的，由公安机关责令停止燃放，对责任单位处1万元罚款。

第二十二条本条例自2012年1月1日起施行。