业主分不清消防通道 新修江苏条例或解决

慧聪消防网讯众所周知，消防通道对于灭火救援的重要性。然而近两年随着城市私家车的急增，小区消防通道被严重占用的现象也随之凸显。今年以来，消防部门接到相关举报14起。据调查，这个数字还只是城市消防通道被占用的冰山一角，消防通道被蚕食成停车位正成为一个普遍的社会现象。

消防车道被占用现象普遍

5月12日，园区苏惠路某小区。五点一刻左右，下班的车辆陆续从该小区大门开进来，一溜进入各个地下车库。两个小区保安则在马路旁边紧盯着来往车辆，谨防他们占用小区这条唯一的环形车道，造成交通堵塞。笔者看到，一旦有车停留在车道上时间过长，保安就会上前提醒司机将车开到地下车库去，小区车道保持着基本通畅。

随着夜色降临，这种情况急转直下。车流高峰过后，维护秩序的保安离开现场。不到半个小时，车道一侧就停满了各类车辆，并很快连成一条壮观的长龙。宽约6米左右的主干道，被生生缩掉一半；一些特意为消防车设置的宽阔拐角，也被见缝插针地塞得严严实实，消防车肯定是开不过去了。

小区一位业主向笔者透露，这个高层小区其实配备了多个地下车库，然而由于车辆过多以及车位收费等原因，很多车主将车停在消防通道上。

这种现象，并非该小区独有，在园区的很多小区，消防通道被占用正成为业主和物业共同头痛的问题。市区的一些老小区，由于建设年代早，没有配备专门车库，情况比园区更是严重许多。这两年，还相继出现物业在消防通道上公然划车位出租的现象，在消防部门接获的14起举报中，这种案子占大多数。

更令人忧心的是，消防通道被占用的事实，正逐渐对灭火救援产生影响。消防部门表示，去年以来已经出现好几起消防通道被占用导致消防车无法及时靠近目标物，导致火灾损失扩大的案例。

占用理由各有说法

众所周知，消防通道是消防人员实施营救和被困人员疏散的“生命通道”，为确保这条生命通道的“畅通”，《苏州市消防条例》甚至作出明文规定，对占用、堵塞、封闭消防通道的行为，可以进行行政处罚。既然消防通道如此重要，为什么占用消防通道的现象还会再三出现呢。

说法一：物业管理不力

“小区物业有责任维护小区的消防安全环境，其中包括让消防通道上的车辆全部开走。”都市花园的一位方先生认为物业管理不力是主要原因。这种说法得到很多业主的认同，湖左岸花园一位业主透露，“进入小区的车辆太复杂，外来车辆只需要拿临时卡就能够进门，小区车位自然就不够了，有些就只能停在车道上。”

客观事实也部分佐证了上述观点，笔者在调查中发现，物业管理完善的小区，消防通道被占用的矛盾的确有所缓和。在相城区康锦苑门口，一位保安拒绝了任何没有办理停车证的车主进入小区，哪怕是该小区业主的车辆。曾经被拒绝的车主吴先生称，他非常理解物业的做法，作为该小区的业主，他经常看见一旦有车辆准备停在小区车道上，就立即被驱离的一幕。

说法二：车多车位少

当笔者将康锦苑这种做法告知园区另一个小区物业时，却得到他们的大吐苦水：“近几年的新建小区往往按照1:1配备车位，但是现在一个家庭往往买多辆车，车多车位少，难道我们将业主拒之门外，显然行不通，这种做法只有在入住率不高的小区行得通。”

事实上，这位负责人所说的情况，在市区一些老小区更加严重，因为当初没有建设停车位，停车位在这里可以说是“一位难求”。沧浪区一个老小区的业主愁眉苦脸地告知笔者，“我也不想发生火灾的时候消防车进不来啊，但目前最主要的现实问题是，我的小QQ都快进不来了。”

说法三：不知道哪是消防通道

在很多声音中，“我不知道这是消防通道”也令人惊讶地浮出水面。在湖左岸花园，保安让一位停在消防通道上的车辆离开，“这是消防通道，不准停车。”这位女性车主赶忙道歉，“不好意思，我不知道这是消防通道。”

多位保安告诉笔者，很多业主分不清哪儿是消防通道，哪儿不是，如果他们看见，会制止他们停在消防通道上，但碍于小区范围大，人力有限，不可能面面俱到，暂时无法根治这个问题。为了改善环境，园区各个小区正尝试各项措施，包括在消防通道上设置花篮、护栏等阻止车辆停靠，在消防通道上刷上醒目的油漆，或者设置明显的文字消防标识。

多措并举还消防通道畅通

消防通道是绿色生命通道，保证他们的通畅无阻，是保证人民生命财产安全的基本前提。如何解决当前车辆急增和消防通道被占用之间的矛盾，是一个社会问题，笔者建议：

发挥消防部门的监管作用，召开“警民恳谈会”，对一些占用消防通道突出的小区进行难题破解。据调查，部分被举报小区的消防通道被占用问题已不同程度陷入僵局，消防部门将在下一阶段主动介入，召集小区业委会、物业管理公司、房产公司、居民代表召开“警民恳谈会”，收集各方意见，兼顾各方立场，力求尽快解决小区消防通道被占用问题。

发挥相关部门的职能联动作用，为一些没有配备车库的老小区开辟临时停车场，缓解老小区私家车占用消防通道矛盾。据了解，过去一年，部分老小区在相关部门的共同推动下，采用铺设草坪砖形式解决消防通道被占用问题，取得良好效果。这种挖掘小区自有资源的形式值得推广，除此之外，相关部门可考虑在附近马路增设夜间临时停车场、开放附近单位空旷地等，解决私家车停车难问题。

发挥物业管理公司的管理责任作用。笔者在调查中听闻很多业主反映，同一个小区，不同的物业公司管理，消防安全环境呈不同的面貌。《江苏省消防条例》规定，“住宅区的物业服务企业应当对管理区域内的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行维护管理，提供消防安全防范服务”，可见物业服务公司对消防通道的是否“畅通”负有直接责任。物业管理公司可通过创新管理模式、变革宣传教育途径等形式，解决小区各种矛盾交织而导致消防通道最终被占用的问题。

发挥小区业委会和志愿者的宣传教育力量，提高居民消防通道“认识率”和“遵守率”。调查发现，一般居民很难区分消防通道和非消防通道之间的不同，很多市民表示，从未接受过与之相关的宣传教育培训。鉴于此，物业公司、业委会和志愿者可通过言传身教，以小区为单位，对业主进行“点对点”宣传。另外，笔者获悉，正修订的《苏州市消防条例》，将可能明文规定，在消防通道位置设置显著的标识牌，以帮助市民识别。