重庆高新区创新消防安全诚信管理机制

【慧聪消防网】向社会作出“诚信承诺”、在醒目位置发布“诚信公告”……日前，笔者在重庆市高新区消防支队了解到，该支队探索和创新推行的社会单位消防安全诚信管理机制初现成效，达到了促进公众积极参与消防工作的目的，提升了社会单位管理消防安全工作的能力。

诚信管理建机制

据了解，高新区消防支队施行的社会消防工作诚信管理机制，建立在“五不”、“五保证”的基础上。即向社会承诺做到“五不”：不堵塞、占用疏散通道和锁闭安全出口，不擅自挪用、拆除、停用消防设施，不违规储存和使用易燃易爆危险化学物品，不违规安装、使用电气设施和燃气具，不违规进行建筑内部装修。“五保证”则为保证消防扑救条件符合要求，保证特殊岗位从业人员持证上岗，保证消防值班巡查到位，保证及时消除火灾隐患，保证员工“三懂四会”（三懂：懂防火措施、灭火方法、自救方法；四会：会报警、会灭火、会扑救初期火灾、会逃生）。

根据消防支队的要求，社会单位必须把“诚信承诺”的内容作为日常自查自纠的重点。将诚信承诺的内容制作成“诚信公告”标牌，悬挂在单位显要位置，在标牌上公布监督举报电话，让社会单位管理消防安全的行为接受广大群众的监督。

对社会作出“诚信承诺”的单位，公众可以查看消防安全诚信承诺的履行情况。对违反承诺内容的，公众可以向单位提出，也可以根据诚信公告牌上公布的监督举报电话向相关部门举报。

推广试点强普及

工作中，该支队为37个试点单位建立了单位诚信档案。在日常消防监督检查中，将社会单位“诚信承诺”的内容作为检查内容，对公众举报单位违反承诺内容的行为在12小时内进行查处。对查实的违法行为在进行相应处理的同时记入诚信档案。同时将诚信档案的内容公布在“诚信公告”牌上。

当单位发生严重消防违法行为或多次发生一般消防违法行为时，支队便将其列入黑名单，在单位的醒目位置悬挂“消防安全警示牌”。同时将该单位作为支队监督检查的重点，并将有关情况通报管委会相关职能部门。

诚信承诺严实施

实行诚信管理，消防部门加强引导、注重管理，做到惩罚逗硬，方能彰显效果。

试点期间，支队共发现违反“诚信承诺”内容的问题49处，并全部得到整改。接到社会单位违反诚信承诺的举报2次，查实并处理单位1家。检查单位28家，排查出并处理涉及诚信承诺的问题单位2家，共3处隐患。通过这些行之有效的措施，诚信管理机制已初现效果，“诚信承诺”工作取得了初步成效，达到了促进公众积极参与消防工作的目的。

目前，该支队正着手进一步完善措施，在全区普遍推广实施，以全面提高全区消防安全管理工作。下一步，支队将在前期试点的基础上，进一步完善措施，形成一套行之有效的消防安全诚信管理机制，在全区普遍推广实施，全面提高社会单位消防安全管理工作。