平顶山煤矿事故、三门峡金矿火灾通报

【慧聪消防网】河南省委省政府安全生产紧急电视电话会议9月9日晚在郑州举行。省委副书记、省长郭庚茂出席会议并发表重要讲话，省委副书记陈全国主持会议，省委常委、常务副省长李克，副省长秦玉海、刘满仓，省军区副政委张守喜出席会议。

会议通报了对9月8日发生在平顶山市新华区新华四矿特大瓦斯爆炸和三门峡灵宝市金源公司王家屿矿井下火灾两起重特大事故的救援情况以及对事故责任人的初步处理意见后，郭庚茂强调，当前我们正处于一个社会敏感的特殊时期，正处于庆祝新中国成立60周年前夕的特殊时期，正处于全省上下集中力量抗危机、保增长、保态势、保民生、保稳定的特殊时期，抓好安全生产工作尤其重要。全省各级党委、政府和领导干部都要从讲大局、讲政治、讲责任的高度，充分认识当前实现安全生产、保持社会稳定的极端重要性，深入贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理和张德江副总理指示精神，紧急行动起来，采取果断措施，坚决遏制当前重特大事故高发的苗头，确保全省经济社会持续稳定，为全国大局稳定作出积极贡献，为我省抗危机、保增长、保态势、保民生、保稳定创造条件和基础。

郭庚茂指出，非法违规生产是安全生产的主要隐患，安全措施落实不力是产生安全事故的重要根源，监管失灵是产生问题的关键。他要求各级各部门一定要吸取教训，采取果断措施，坚决遏制安全生产事故多发的苗头。当前一要全面深入开展隐患排查和治理。一方面，要组织各类企业和单位开展安全生产自查自纠，发现问题，主动整改；另一方面，各系统、各行业要由上而下逐级进行检查，对检查出的隐患，限期整改。二要狠抓煤矿停工停产整顿。对于小煤矿，凡是省市没有批准复工复产的，要立即停工停产；大型煤矿要组织开展安全生产检查，有重大隐患的也必须立即停产。停工停产责任要明确到各个部门。三要严格问责。首先，要强化主体责任。企业法人、单位法人必须承担安全生产的主体责任。出了事故不但要追究顶名的经营者的责任，也要研究办法追究幕后老板和实际控制人的责任。其次，要强化领导责任。对县、乡辖区内的企业安全生产，实行两级分包责任制，责任落实不到人头要追究当地党政主要领导的责任。再次，要强化监管责任。各级安全生产督导组、检查组也要承担相应责任。最后，要严格鉴定责任。不管是安全生产条件还是设备是否合格、建筑是否合格，鉴定出了问题必须负责。四要从严惩处。要加大法律责任追究力度，同时要保护监管和鉴定人员人身安全，凡是进行恐吓打击报复的，公安部门要及时查处、严厉打击。要加大经济责任追究力度，研究如何在经济责任上加大处罚力度，让造成恶性事故的不法矿主倾家荡产、得不偿失。要加大行政责任追究力度，对不作为、失职渎职行为，或者官僚主义，相关干部必须承担行政责任。要加大党纪责任追究力度，凡是重大事故的查处，纪检监察部门必须介入调查，参加调查组，追查其中隐藏掩盖的腐败问题。

郭庚茂要求，当前要按照中央领导同志指示，切实抓好这两起事故的善后工作。一是要坚持不懈救援到底。要对人民群众负责，只要有一个人出不来，我们的救援工作就不能停。二是要把伤员救治好。最大限度地减少因伤死亡、因伤致残、因伤留下后遗症。三要积极做好遇难职工家属的抚恤工作。依照有关政策，妥善解决好他们的抚恤和家庭困难问题。

郭庚茂最后强调，在采取果断措施遏制重特大事故发生的同时，还要处理好治标与治本的关系。有关部门要认真研究如何既能保护生产力，又能确保职工生命安全，减少安全生产事故的长效办法和机制，着力从根本上遏制安全生产事故的发生。

陈全国就落实本次会议精神要求各级各部门要统一认识，抓实抓牢，进一步加大安全生产事故追究力度。各级各部门特别是领导干部要坚守岗位、集中精力、心无旁骛、脚踏实地，做到守土有责，切实担负起保一方平安的重大责任。