“要命行业”矿业安全生产的消防式思考

【慧聪消防网】2009年6月24日20时45分,河南省洛阳市伊川县奋进煤矿黄村分矿，主井运输皮带巷皮带着火。当班下井工人28人，事故中25人安全升井，6人死亡。

6月21日10时30分,云南省临沧市临翔县章驮乡菜花坝村安坑煤矿，矿方工作人员与外省有意投资煤矿的3人下井考察，因井内一氧化碳严重超标，下井人员全部死亡。

6月17日16时许,贵州黔西南州晴隆县中营镇新桥煤矿，6名工人在+628水平清理水仓时，从反石门进风巷透水，当班下井31人，15人安全升井，16人生死不明。

2007年6月22日，山西繁峙金矿发生特大爆炸事故，37人因此付出生命……

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打开国家安全生产监督管理总局政府网站，事故查询系统被置放在网页上的醒目位置，但比此版块更为醒目的，是那一串串触目惊心、不断更新的数字。

矿业生产早就被公众认为是“要命的行业”，这个“要命的行业”多少次使国家和地方政府陷入尴尬的境地，已经不得而知。

提到矿业，人们自然而然想到资源大省——山西，可人们更加不会忘记的是，当“断臂治污”尚且在痛苦中痉挛之时，一场由矿业的不规范生产引发的溃坝事件，又使山西在本已炽热的铁板上做艰难地舞蹈，省长孟学农引咎辞职。然而人们还未擦干眼泪，新上任的山西省长又已经因屯兰矿难而泪流满面了，王君说：“我们已经哭不起……”

安全生产已经成了似乎永远也无法讲完的话题。矿业生产也似乎成了一个无法找见运转痕迹的“恶性循环”，那些“血煤”还要多久才能不被诟病、变得“洁白”？

难道说，矿业生产产量就必须得靠“血泪”换取？在国外，采矿同样是危险职业，但是为何发生安全事故的几率要比国内小的多？我们究竟比发达国家缺失什么？

有人说，比如煤矿的瓦斯爆炸事故，瓦斯浓度达到危害程度，往往是在须臾之间，当人们察觉，事故已经无法避免。但是，为什么很多发达国家的矿业生产死亡率如此之低？国内的很多设备，其实并不比国外差很多，关键是警钟长鸣的预防意识和发生了事故之后，井下的设备功用发挥的力度，以及地面组织救援的措施是否得力，这是为矿难打通生命通道的关键所在，地面组织救援各国均无耽搁，那为预防矿难而投入的设备，和矿难来袭之时，那些保护矿工生命安全的设备究竟管用与否，便成了人们关注的焦点所在。

再有三个月，便是建国60周年纪念活动，矿业生产将要怎样为共和国60周年献礼？60年国史，30年改革开放，我们不能让60年只是成为矿业生产产量上升的坐标纵轴，因为那同气连枝的横轴，代表的更是国家对人本的关怀，更是对民族长远发展的展望。

曲突徙薪与煤矿安全生产：贵在预防

有这样一个故事：有位客人，看到主人家炉灶的烟囱是直的，旁边还堆积着柴草。他便对主人说：“把烟囱改为拐弯的，使柴草远离烟囱。不然的话，有火灾隐患。”主人沉默而不答应。不久后，家里果然失火。众邻人跑来帮助救火。

于是，主人杀牛置办酒席，答谢邻人。被火烧伤的人安排在上席，其余的按照功劳依次排定座位，却不邀请提“曲突”建议的客人。有人对主人说：“当初如果听了那位客人的话，也不用破费摆设酒席，始终也不会有火患。

煤矿企业是高危企业，理应更加注重事故的预防。这个事前预防和消防的防患未燃有异曲同工之妙。

不止一家媒体报道说：“多数矿难可以避免。”避免的重心大概就是在预防上做文章。安全设施的到位、事故发生的应急措施、相关安全生产的制度保障，控制安全生产技术和人才的引进等等，都是开展生产之前应当考虑完善的问题。

煤矿生产是高危行业，它的危险就像曲突徙薪故事中说的一样，是事前早已预料到的，故事中的小火也许尚可以扑灭，但是煤矿事故中的大难有的时候靠事后解救依然是杯水车薪。所以，煤矿安全生产，贵在事前预防，只有做好了打“攻坚战”的一切准备，才能以最快的速度消灭“敌人”。

“小和尚剃头”与习惯性违章：养成好习惯

又有这样一个故事，有一个小和尚出家后，开始学剃头。老和尚先让他在冬瓜上练习，小和尚每次练习完剃头后，将剃刀随手插在东瓜上。后来在给老和尚剃头时，也将剃刀随手插在了老和尚的头上。

行为的养成至关重要，煤矿安全生产不只在宣传口号，还应当根深蒂固将安全意识植入每个矿工、矿主的心中。06年的七台河煤矿爆炸是由矿工井下吸烟引起，调查发现，该矿安全管理混乱，下井验身、签到、领导带班下井等制度流于形式，矿工随意带烟和火下井。恐怕这个爆炸不是偶然，是安全管理混乱习惯养成的必然，可以称之为习惯性违章。美国学者海因星曾经对55万起各种工伤事故进行过分析，其中80％是由于习惯性违章所致。

不断提高广大员工的安全意识和安全责任，把安全第一变为每个员工的自觉行为。由于安全理念决定安全意识，安全意识决定安全行为。因此必须在抓好员工安全理念渗透和安全行为养成上下功夫。

救援中的种种命题：认识装备 安全配置

安全投入是安全生产的基本保障。要提高安全管理水平，必须加大安全科技投入，运用先进的科技手段来监控安全生产全过程。如安装闭路电视监控系统、消防喷淋系统、x射线安全检查机、卫星定位仪（GPS）、行车记录仪等，把现代化、自动化、信息化全部应用到安全生产管理中。

合法的煤矿企业进行生产前都通过了严格的验收，所以很少有新闻报道合法煤矿企业的安全事故是由于消防配置不过关。但是，装了设施，也并不是就可以保安全。安全配置是一方面，另一方面还要对矿工进行培训，让他们认识这些设施，会使用这些设施，在遇到危险的时候首先能科学地保护自己。

笔者有朋友是山西某合法煤矿的一名矿工，当问及他矿区有关消防设施的情况时，他竟然回答不出来，可见，对矿工安全技能的培养还是没能跟得上煤矿生产发展的需求。煤矿安全救援不能光靠事后努力，预先的准备（包括安全设施的配备和对矿工使用安全设施的培训）更能有效地保安全。

走出去引进来：让煤矿企业成为最安全的企业

根据美国劳工部等部门统计，按照百名全职工人事故发生率排行，排在第一的是制造业（8.1），随后依次为建筑业（7.9）、农业（7.3）、运输业（6.9），排在最后的竟然是采矿业（4.0）——它甚至比零售业（5.6）的事故率还低！美国的情况印证了那句俗语：最危险的地方最安全。

在国外，采矿同样是危险职业，但是为何发生安全事故的几率要比国内小的多，究其原因，还是有很多先进经验值得我们借鉴。

例如：专业化的技术支撑机构在控制重大灾害中发挥了至关重要的作用。美国、英国、日本、法国、俄罗斯、德国等均设有国家级的技术支撑机构。美国的矿山安全与健康监察局(MSHA)下设有匹兹堡安全与健康技术中心、国家职业安全与健康研究院和认证中心等科技支撑机构。

此外还有国外的强制培训，严格的法律与制度保障都在一定程度上保障了煤矿的安全生产。

只有走出去，学习先进经验，引进来，推广先进技术，煤矿的安全生产才能更上一个台阶；只有借助一切能够消弭矿业“透水”、“火灾”、“爆炸”事故的思维，才能确保“下得去”的人“回得来”；只有敢于打破矿业安全生产的传统思维定势，才能让“要命的行业”净化为“纯正的造福事业”，从某种意义上说，有益的思维有时比盲目的措施更重要。