《南京轨道管理条例》09年1月1日施行

轨道交通是城市公共交通系统的一个重要组成部分，和其他公共交通相比，轨道交通具有运量大、速度快、舒适安全等特点，是现代大城市优先选择的交通形式，号称“城市交通的主动脉”。记者今天(22日)下午从市人大常委会召开的新闻发布会上获悉，我市的《南京市轨道交通管理条例》将于2009年1月1日起正式施行。

据悉，轨道交通自2005年9月开通试运营至2008年5月25日已累计安全运送乘客约1．94亿人次，最高日客流达44．77万人次。充分展现了轨道交通安全、快捷、方便、舒适等优势。同时，根据城市规划，2015年前南京将建成轨道交通一号线南延线、二号线和三号线，加上已建成的一号线，轨道线路全长将达130公里，到2050年南京市的轨道交通线网将由9条地铁线、4条轻轨线构成共计433公里的网络。我市轨道交通即将进入大发展的阶段，轨道交通日益成为广大市民出行的重要交通工具。9月28日，经省十一届人大常委会第五次会议批准，《南京市轨道交通管理条例》将于2009年1月1日起正式施行。

把维护乘客的权益放在突出位置

《条例》共七章五十六条，在政府的服务功能，和对乘客合法权益的保护这两方面作了详细规定。比如，轨道交通经营单位应保证客运服务质量，保障轨道交通安全、正点地运送乘客，列车运行中，应当在车厢内通过广播、电子显示屏等播报站名；保持客运电梯、空调等设施正常运转等等。此外，还规定使用轨道交通安全监控设施，应当保护乘客隐私，这个规定在国内同类立法中属于首创。与此同时，《条例》对乘客也规定了相应的义务，如“乘客应当自觉遵守轨道交通乘客守则和公共秩序，爱护轨道交通公共设施和环境卫生”、“禁止持伪造的优惠乘车证件或者冒用他人优惠乘车证件乘坐列车”等等。

人性化处理携带折叠自行车乘车问题

能否携带折叠自行车乘坐轨道交通，是市民非常关注的问题。有的认为携带折叠自行车乘车会危害客运安全，影响其他乘客的权益；有的认为应该给部分乘客携车乘坐的便利。两种意见，争议较大。此次《条例》也对此做出了明确的规定：“禁止携带自行车(不含已折叠的折叠自行车)进站乘车”。

重视轨道交通公共安全

随着我市轨道交通的发展，轨道交通日益成为广大市民出行的重要交通工具。但是轨道交通在我市仍属新型交通工具，在发挥其便捷、高效优势的同时，也要注重公共安全，防范和避免可能出现的安全事故。《条例》把轨道交通的公共安全作为一个重点内容：一是对轨道交通规划的编制和用地控制作严格规定，并设定“两个保护区”，对在保护区内的活动作严格限制，加强对轨道交通设施的保护，以维护轨道交通的公共安全。同时设立“应急处理”方法，按照规定配置灭火、防爆、防毒、报警、救援、疏散照明、逃生、防护监视等设备，并保证其完好有效。