太原铁规：全力落实人员密集场所防火

为认真汲取“9.20”深圳市龙岗区舞王俱乐部特大火灾事故教训，太原市制定“五三四”工作铁规，即实行消防、治安、网监“三警联勤”，“严把三关”、坚持“三个结合”、检查“三大重点”、健全“三大机制”、落实“四项举措”，深入开展火灾隐患排查治理，全面排查治理人员密集场所的火灾隐患，防止各类重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，进一步改善社会消防安全环境，提升社会火灾防控能力，为太原市“国庆黄金周”和改革开放30周年纪念庆典活动的安全稳定创造良好的消防安全环境。

“严把三关”。汇报关，立即向当地政府、公安分局汇报9月22日会议精神和专项行动部署情况，对在专项行动中遇到的困难，随时向当地政府报告，请政府协调解决，争取政府支持；监督关，要及时向当地政府、人大、行风办等相关部门汇报专项行动开展情况，接受社会监督；宣传关，要大力开展消防安全检查专项行动的宣传，普及消防知识，曝光典型火灾，跟踪隐患整改，努力营造全社会关心、支持、参与火灾隐患排查治理的良好氛围。

坚持“三个结合”。结合“国庆”等重大活动的安排部署，狠抓薄弱环节，解决影响消防安全的突出矛盾和问题；结合推进消防工作社会化，强化社会单位消防安全责任制和消防安全管理制度落实，真正做到“安全自查、隐患自除、责任自负”；结合消防执法规范化建设，提高消防执法能力和水平，着力消除火灾隐患。

查处“三大重点”。即未经消防审批的违法行为，在人员密集场所违反消防安全规定或未经消防审批，燃放各类焰火、烟花的；未经消防审核验收或审核验收不合格或未经消防安全检查合格擅自营业的，未经消防审核验收或审核验收不合格，擅自改变使用性质或装修的，未经消防安全检查合格，擅自举办大型活动的；影响消防疏散的违法行为，在建筑物安全出口周围搭建棚、房等，在疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏及卷帘门，锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口，或位置、数量不符合要求的，走道等疏散通道设置镜面等设施误导、干扰人员逃生的，影响人员逃生和灭火救援的；疏散指示标志和火灾应急照明灯缺少、损坏和标识错误的和被遮挡、覆盖的；擅自施工的违法行为，擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的；火灾自动报警系统和自动灭火系统设置不符合要求或不完好有效，影响防火灭火功能的；营业期间，进行装修改造的；采用高分子材料进行装饰、装修的等违法行为。

健全“三大机制”。建立长效机制，健全分级管理，强化和规范消防监督分级管理,实现隐患登记、整改、销案的全过程管理；加强科技强警机制，各地要结合日常消防监督检查、公众聚集场所开业前消防安全检查、建筑工程消防设计审核、验收工作以及火灾隐患排查整治工作，“人防”、“物防”、“技防”手段相结合，坚决消除各类火灾隐患；强化全勤保障机制，各级公安消防部队加强执勤备战，严格落实执勤备战制度和“五个第一”的要求，做好灭火准备工作，强化辖区内人员密集场所的“六熟悉”，完善灭火救援预案组织灭火实战演练，充分做好灭大火、打恶仗的各项准备工作。

落实“四项举措”。消防监督检查人员发挥服务职能，帮助各人员密集场所完善消防安全管理制度和预案，切实提高社会单位消防安全管理水平；检查中严格按照“一条高压线、三条铁规”、“三个决不”的要求，针对节日期间和秋、冬季节火灾特点，加大对火灾多发时段、夜间营业的公共娱乐场所的错时监督检查频次和力度，确保各项消防安全保卫措施落到实处；对太原市近几年来政府挂牌督办存在重大火灾隐患的人员密集场所进行“回头看”再检查，坚决防止重大火灾隐患出现反弹和发生事故；在专项行动期间，要将消防监督责任落实到人，对发现的执法不到位等问题责任人严肃处理，确保专项整治行动落到实处。

9月22日，“太原市汲取深圳‘9.20’特大火灾教训，加强消防监督工作紧急会议暨国庆期间消防安全保卫部署大会”在太原市消防支队召开，太原市公安局、分局分管消防工作的副局长、消防支队、治安支队、网监支队近100余人参加了会议，会上，为全面落实会议精神，太原市消防支队支队长赵江畔提出“六个必须”、太原市公安局副局长戴来伟就“六个方面”先后作了重要讲话。9月23日，太原消防支队下发了《人员密集场所消防安全专项整治行动方案》。目前各级公安、消防、制定治安、网监严格执行“五三四”工作铁规，迅速行动，对人员密集场所采取“过筛子、滚地毯”式的消防安全大检查，全力消除火灾隐患。