2008年1至8月全国由电气引起火灾最多

今年以来，全国各级公安消防部门按照公安部党委的部署和要求，在地方各级党委、政府和公安机关的领导下，以预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾为目标，切实加强重大节日、重要活动和地震灾区灾后重建期间的消防安全保卫，特别是集中警力、全力以赴开展奥运消防安全保卫攻坚战，强力推进火灾隐患排查治理、灭火救援和消防宣传三个专项行动，确保了奥运会期间全国涉奥场所、火炬传递途经地没有发生有影响的火灾，社会面没有发生一次死亡10人以上的火灾，为奥运会成功举办创造了良好的消防安全环境。据统计，1至8月份，全国共发生火灾95356起（指统计月，不含森林、草原、军队、矿井地下部分火灾，下同），死亡950人，受伤434人，直接财产损失10.8亿元，与去年同期相比，起数、死亡和受伤人数分别下降18.7%、7.1%和32%，损失上升54.8%（仅乌鲁木齐德汇国际广场火灾损失3亿元，是火灾损失上升的主要原因）。

一、全国消防部队圆满奥运消防安全保卫任务，涉奥城市及全国社会面火灾全面下降

4月份以来，全国消防部队按照党中央、国务院和部党委的部署，集中时间、集中警力、全力以赴，把奥运消防安全保卫作为头等大事、重中之重的政治任务，全面开展了奥运消防安全保卫攻坚战，以涉奥场所、火炬传递路线等为重点，大力排查整治火灾隐患；强化灭火救援预案制修订，加强“六熟悉”和实战演练，提高部队灭火救援应急处置能力；以“人人参与消防、共筑平安奥运”为主题，大力开展奥运主题消防宣传活动，确保了奥运会期间涉奥城市及全国的火灾形势平稳。4月1日至8月24日，全国共发生火灾43316起，死亡295人，受伤235人，直接财产损失4.1亿元，分别比去年同期下降25%、30.9%、40.7%和3%；其中北京、天津、上海、沈阳、秦皇岛、青岛等涉奥城市共发生火灾4257起，死亡34人，受伤29人，直接财产损失3365万元，与去年同期相比，四项数字分别下降31.6%、27.7%、44.2%和50.6%。

二、城镇火灾起数、伤亡人数明显减少，农村火灾死亡人数略有增加

1至8月份，全国城乡火灾形势稳中有降，火灾起数、死亡和受伤人数同比分别下降18.9%、7.8%和32.3%。其中，城市发生火灾35538起，死亡249人，受伤167人，直接财产损失4.9亿元，与去年同期相比，火灾起数、死亡和受伤人数分别下降19%、11.7%和39.5%，损失上升135.4%；县城集镇发生火灾23981起，死亡272人，受伤149人，直接财产损失3.1亿元，与去年同期相比，除损失上升27.1%外，起数、死亡和受伤人数分别下降12.9%、16.3%和27.7%；农村发生火灾29686起，死亡406人，受伤103人，直接财产损失1.7亿元，与去年同期相比，起数和伤人分别下降23%和24.8%，死人、损失分别上升2%和13.5%。

三、火灾隐患排查整治成效明显，人员密集、“三合一”和易燃易爆等场所火灾起数降幅较大

今年以来，各地按照国务院安委会“2008年隐患治理年”和公安部奥运消防安全保卫攻坚战火灾隐患排查治理专项行动的部署要求，全面开展了以人员密集、易燃易爆、“三合一”等为重点的火灾隐患排查整治，共排查并督促整改火灾隐患26.4万余处。各地省、市、县三级政府挂牌督办的2239处重大火灾隐患已有1926处整改销案，销案率达86%；未整改销案的其他313处挂牌隐患单位中实施“三停”113家，地方政府关停87家，落实“死看死守”措施113家，有力地改善了社会消防安全环境。据统计，人员密集场所共发生火灾11379起，死亡116人，受伤69人，直接财产损失4.4亿元，与去年同期相比，起数、死亡和受伤人数分别下降22.2%、21.6%和49.3%，损失上升199.2%；“三合一”场所共发生火灾3758起，死亡68人，受伤49人，直接财产损失10434万元，与去年同期相比，四项数字分别下降42.6%、35.8%、60.2%和13.5%；易燃易爆场所发生火灾356起，死亡5人，受伤8人，直接财产损失1185万元，与去年同期相比，除死亡增加1人、损失上升106.6%外，起数、伤人分别下降23.1%和55.6%。

四、火灾死亡人员多为老幼病残等弱势群体，且多数集中在居（村）民住宅

今年以来，全国共有950人在火灾中死亡，其中未成年人、老年人和病残人员共541人，占总数的56.9%。从火灾死亡人员的场所分布情况看，居（村）民住宅火灾共造成694人死亡，占死亡总数的73.1%；人员密集场所火灾共造成116人死亡，占总数的11.2%；其他场所火灾造成140人死亡，占总数的14.7%。在住宅的火灾死亡人员中，老幼病残等弱势群体共444人，占64%。

五、亡人火灾多发生在夜间，且凌晨0时至2时的火灾死亡人员最多

从火灾的24小时分布情况看，10时至22时火灾多发，这一时段共发生火灾61781起，占火灾总数的64.8%。22时至凌晨6时亡人火灾集中，该时段共发生火灾22984起，造成449人死亡，虽然火灾起数仅占总数的24.1%，但死亡人数占总数的47.3%，平均每51起火灾造成1人死亡，而其他时段平均每205起火灾造成1人死亡。此外，54起较大以上火灾有38起发生在22时至凌晨6时，占较大以上火灾总数的70.4%。

六、因违反电气安装使用规定和用火不慎引发的火灾占总数一半以上

从引发火灾的直接原因看，电气引起火灾最多，共28265起，占总数的29.6%；其次是用火不慎，共21979起，占23%；除这两种主要原因外，玩火引起的火灾占8.9%，吸烟占7.2%，生产作业不慎占5.1%，自燃占2.1%，雷击、静电及其他原因占14.9%，原因不明及正在调查的占9.2%。在今年以来发生的54起较大以上火灾中，因电气引起19起，用火不慎引起也是19起，合计占总数的70.4%。

七、公安消防部队积极参加灭火救援战斗，为抢救保护国家和人民生命财产作出重要贡献

1至8月份，全国公安消防部队共接警出动34.5万起，出动官兵349万人次，出动消防车54.3万辆次，解救遇险被困群众6.6万人，抢救和保护财产价值400多亿元。其中，参加火灾扑救9.7万起（含扑救放火案件），抢险救援9万起，社会救助等15.8万起。消防部队参加抢险救援及社会救助次数明显增多，出动起数比去年同期增加2.4万起，占全部出动的比重达71.9%，同比增加6.6个百分点。