消防局：08年一季度全国火灾形势平稳

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2008年一季度，各级公安消防部门认真学习贯彻党的十七大精神和全国政法工作会议、公安厅局长会议精神，按照部党委的部署要求，全力投入雨雪冰冻灾害抢险救援，切实加强“两节”、“两会”及春季消防安全保卫工作，保持了全国火灾形势的总体稳定。据统计，1至3月份，全国共发生火灾48882起（指统计月，不含森林、草原、军队、矿井地下部分火灾，下同），死亡611人，受伤179人，直接财产损失2.8亿元（新疆乌鲁木齐市德汇国际广场批发市场火灾损失正在核定，统计数据不含），与去年同期相比，起数和伤人分别下降12.5%和20.4%，死人和损失分别上升7.2%和12.4%。其中，较大、重大火灾29起，死亡132人，受伤8人，直接财产损失139万元，与去年同期相比，除起数和亡人分别增加16%和21.1%外，伤人、损失分别下降63.6%、86.1%；全国未发生一次死亡30人以上的特别重大火灾。另外，一季度全国共发生放火案件1260起，死亡30人，受伤11人，直接财产损失1090万元。

从2008年以来全国火灾形势看，主要有以下几个特点：

一、“两节”、“两会”期间全国火灾形势稳定，未发生重特大火灾元旦、春节期间和全国“两会”期间，全国公安消防部队按照部党委的统一部署，在各级党委、政府和公安机关的领导下，精心组织、周密部署，全力以赴投入节日和重大活动消防安全保卫，确保了火灾形势的总体稳定。据统计，“两节”期间全国共发生火灾10360起，死亡39人，受伤19人，直接财产损失2380万元，未发生重特大火灾；“两会”期间，全国共发生火灾14807起，死亡100人，受伤46人，直接财产损失6947万元，除损失同比略有上升外，起数和死、伤人数同比均有所下降，未发生重特大火灾。

二、人员密集场所火灾起数和伤人降幅较大，易燃易爆场所火灾稳中有降商场市场、宾馆饭店、娱乐场所、学校医院、交通枢纽等人员密集场所共发生火灾5144起，死亡68人，受伤24人，直接财产损失5240万元，与去年同期相比，起数、伤人分别下降19.9%、29.4%，死人和损失分别上升4.6%和24.1%。易燃易爆场所共发生火灾138起，死亡3人，受伤2人，直接财产损失169.4万元，与去年同期相比，除亡人增加3人外，起数、伤人和损失分别下降20.7%、33.3%和17.4%。

三、全国有19个省的火灾起数、15个省的死亡人数和21个省的受伤人数下降从各省火灾情况看，除贵州等个别省外，多数省火灾形势稳中有降。其中北京、天津、河北、山西、辽宁、上海、江苏、福建、山东、河南、湖南、广西、海南、四川、云南、西藏、陕西、甘肃、宁夏等19个省的火灾起数明显减少，平均降幅为26.1%；北京、河北、辽宁、吉林、江苏、江西、山东、湖北、重庆、四川、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏等15个省的火灾死亡人数下降,平均降幅41.8%；除河北、山西、上海、浙江、山东、湖北、广东、重庆、贵州、甘肃等10个省外，其余21个省的火灾受伤人数均有所下降，平均降幅达55.7%。

四、企业火灾全面下降，个体私营企业火灾降幅较大国有集体、个体私营及外资等各类企业共发生火灾1862起，死亡36人，受伤32人，直接财产损失4473万元，与去年同期相比，四项数字分别下降48.4%、16.3%、13.5%和22.8%。其中“三合一”、“多合一”场所集中的个体私营企业发生火灾1597起，死亡33人，受伤18人，直接财产损失3855万元，虽然四项数字分别占企业火灾总数的85.8%、91.7%、56.3%和86.2%，但与去年同期相比分别下降46.2%、15.4%、47.1%和18.5%。

五、城乡火灾起数下降，县城集镇和农村火灾亡人、损失增加全国城市共发生火灾17716起，死亡146人，受伤63人，直接财产损失6451万元，与去年同期相比，四项数字分别下降12.2%、10.4%、33.7%和4.2%。县城集镇发生火灾12014起，死亡184人，受伤65人，直接财产损失11769万元，与去年同期相比，起数和伤人分别下降9.3%和16.7%，死人、损失分别上升10.8%、28.1%。农村共发生火灾16349起，死亡261人，受伤46人，直接财产损失6855万元，与去年同期相比，起数和伤人分别下降15.5%和2.1%，死人、损失分别上升14.5%、8.6%。

六、村民、居民住宅火灾死亡人数所占比重较大，死亡人员多为弱势群体村民、居民住宅共发生火灾20285起，死亡468人，受伤93人，直接财产损失8577万元，与去年同期相比，起数下降10.6%，亡人上升10.4%，伤人下降29.5%，损失上升19.7%。住宅火灾虽然仅占总数的41.5%，但死亡人数占总数的76.6%。住宅火灾死亡的468人中，老年人、未成年人、残疾人等共316人，占67.5%。

七、夜间火灾尤其是深夜发生的火灾亡人较多从火灾的24小时分布情况看，夜间至凌晨的火灾亡人较多。据统计，20时至次日6时共发生火灾17335起，死亡372人，虽然起数只占总数的35.4%，但亡人数占60.9%。特别是深夜0时至2时亡人火灾高发，这一时段的火灾仅占总数6.9%，但亡人数所占比重达18.7%。一次死亡3人以上的较大、重大火灾也呈现这一特点，0时至2时共发生较大、重大火灾9起，占此类火灾总数的31%。

八、电气、用火不慎和玩火引发的火灾占较大比重从火灾直接原因看，电气引发的火灾最多，共12745起，占总数的26.1%；其次，用火不慎引发火灾11306起，占总数的23.1%；小孩玩火引发火灾7033起，占14.4%；吸烟引发火灾3297起，占6.7%；生产作业不慎引发火灾2048起，占4.2%；自燃引发火灾663起，占1.4%；静电、遗留火种等其他原因引发火灾6983起，占14.3%；此外，原因不明及正在调查的火灾4807起，占9.8%。

九、公安消防部队参加抢险救援和社会救助明显增多，接警作战总量进一步增加一季度，全国公安消防部队共接警作战14.6万起，出动警力148.8万人次，出动车辆23.6万辆次，解救遇险被困人员10.9万余人。出警起数、出动人次和出车辆次分别比上年增加5.8%、4.4%和8.1%。其中，参加抢险救援和社会救助9.7万起，占66%，起数比去年同期增加1.6万起，所占比重增加近8个百分点。