辽宁出台《新农村消防工作指导意见》

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为加强新农村建设中的消防工作，日前，辽宁省葫芦岛市制定出台了《关于加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见》，对全市农村消防工作提出具体要求，努力为社会主义新农村建设提供强有力的消防安全保障。

一是切实加强农村消防工作长效机制建设。将农村消防工作纳入社会主义新农村建设、纳入经济和社会发展“十一五”规划、纳入社会治安综合治理考核体系，统筹规划，深入推进。将农村消防工作经费列入财政预算予以保障，建立和完善农村消防工作经费保障机制。明确各级政府、各部门主体职能，确保农村消防工作任务落实；建立健全农村消防工作管理、保障、考评、责任机制，不断提高农村消防工作水平。

二是大力规范消防规划编制评审实施工作。各地、各部门在编制和修订乡镇、集镇、村庄等总体规划时，要按照国家有关法规和技术标准，纳入消防安全布局、消防车通道、消防水源、消防装备、消防通信等内容。农村消防规划应由具有专业资质的机构编制，由县级以上的规划等相关部门评审，由县、乡（镇）、村逐级实施。已被确立为市、县（区）级新农村建设试点村的，其总体规划中必须有明确的消防规划内容，已完成总体规划但缺少消防内容的，要及时补充修订；凡没有消防内容的总体规划，不得批准。

三是不断加强农村公共消防设施建设。在发展农村公共事业，建设农村公路、水源、电网、能源、通信、海港等农村基础设施时，要综合考虑消防安全需要，因地制宜，同步推进公共消防设施建设，要加强消防水源、消防道路、消防装备、消防通信建设，不断提高农村公共消防设施建设整体水平，增强抗御火灾整体能力，最大限度地减少火灾损失。

四是科学发展多种形式消防队伍。要按照统筹规划、分步实施的原则，坚持以乡镇政府合同制消防队建设为主、以村庄义务消防队建设为辅，按计划、分阶段发展多种形式消防队伍；发改、财政和劳动保障等部门和各县（市）区政府要建立多种形式消防队伍人员招收、管理和经费保障机制；公安消防部门要将多种形式消防队伍纳入全市灭火救援网络体系，为多种形式消防队提供管理、训练和技术方面的指导，保证多种形式消防队伍长期建设、长远发展。

五是有效提高农村火灾防控水平。要加强乡镇企业和农村地区各类公众聚集场所的消防安全检查，大力整治“城中村”、“出租屋”和“三合一”场所的火灾隐患，对危及公共消防安全的易燃易爆单位要限期搬迁；结合村容整治和人居环境治理，改造连片的可燃结构、木结构建筑，拆除违章建筑，打通消防通道，拓宽防火间距，消除火灾隐患。要贴近实际、贴近生活、贴近群众，结合农村生产、生活特点开展消防宣传活动，倡导科学的生产、生活方式；乡镇政府、村委会要建设和依托乡镇电视台、村屯广播等基础设施，通过设立展板、张贴标语等形式，开展本地化、自主性的消防宣传工作，不断提高农村人口的消防安全意识和消防知识水平。