河南许昌市出台火灾事故灾难应急预案

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9月18日下午，在市消防支队召开的全市消防应急联动工作会议上，首次公布全市火灾事故灾难应急预案。如何应对重、特大事故，预案中一一作了周密部署。今后，集消防安全、道路交通、医疗急救、化学事故、防灾减灾、市政抢险、环境保护等功能于一体的消防应急救援联动系统将在我市逐步建立。市消防支队支队长王曙光通过本报，为大家详细解读这份能为许昌化解风险、维护市民生命财产安全的文件。

■多方联动，处置突发事故

目前，我市担负社会抢险救援任务的主要有消防（119）、公安（110）、急救（120）和交警（122）以及水、电、气、通信部门等事故处置和抢救机构。随着经济的快速发展和形势变化，多部门联合作战已成为处置日益复杂化的大型火灾和突发灾害事故的主要形式和优先选择。

据了解，我市将建立以政府领导，社会单位联动的应急救援联动机制，形成统一领导、分级负责、反应及时、规范有序、科学高效的消防应急救援联动体系，不断完善全市灭火救援协作链，最大限度地减少灾害造成的人员伤亡和危害。

■应急响应，分红、橙、黄、蓝四个等级

市消防支队支队长王曙光告诉记者，按照应急预案，他们将24小时运作处置各类灾害事故和突发性事件。消防应急救援体系的应急响应遵循分级响应的原则。按照火灾损失的严重程度分四级：特大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。其中，Ⅰ级为最高等级，Ⅳ级为最低等级。

Ⅰ级、Ⅱ级应急响应行动由消防应急救援联动领导小组组织实施。

■灭火救援，实行责任追究

该预案规定，当许昌辖区发生重、特大火灾或其他灾害事故时，由现场总指挥调集消防应急救援联动单位，并将其编入作战、供水、通信、保障、宣传、警戒等作战小组。

该预案强调，灭火救援等突发事故应急处置工作实行责任追究制。对于不按规定报告、通报火灾事故真实情况，或者不服从命令和指挥、灭火救援中临阵脱逃的，要依法对有关责任人给予行政处分；对参加应急处置工作并作出突出贡献的集体和个人，给予表彰和奖励。

据介绍，我市将举行灭火救援应急演习，检验处置重、特大灾害事故应急预案和各部门联动体系的效果，增强各部门处置、协同能力。