剑阁县位于四川盆地北部边缘,全县幅员3200平方公里，地势西北高，东南低，低山地貌特点显著。工农业经济十分落后，去年财政收入为3100万元，属典型的农业大县，财政穷县。消防基础设施薄弱、消防欠账严重、火灾隐患突出成了该县消防工作的老大难问题，农村火灾更是层出不穷。近两年来，该县消防大队与时俱进，积极探索贫困山区消防工作新思路，大力加强新农村消防力量建设，有效遏制了农村火灾多发势态。
狠抓基层派出所消防监督管理，努力提高执法监督水平。剑阁大队以落实《四川省公安派出所消防监督暂行规定》为契机，进一步增强全县各基层派出所做好消防监督检查工作的责任感，积极促成县公安局出台了派出所消防工作考核细则，于2006年初下发文件，明确将全县各派出所的消防工作情况作为一票否决纳入了年度目标考核内容。消防大队在加强对全县各基层派出所民警进行消防监督管理业务培训的同时，实施大队干警定点联系派出所制度，坚持每季度到所联系的派出所蹲点，面对面、手把手的进行传帮带业务指导，有效的提高了基层派出所消防执法监督业务水平。
把消防工作纳入全县建设社会主义新农村总体规划，与建设新农村其它各项工作同步实施、协调发展。为了认真贯彻《消防法》赋予乡、镇人民政府的消防安全管理职责，让乡、镇政府切实履行好对消防工作的管理职能，有效遏制重、特大火灾尤其是坚决遏制农村火灾事故多发的势头，为建设“小康新农村”创造一个良好的消防安全环境。今年年初，县政府在全县“十一五”规划涉及到安全的工作当中，对全县消防安全工作进行了统一规划部署，规划在2006年全县所有建制镇要完成“1234”工程建设，2007年在较大乡得到落实，2008年实现所有乡镇的“1234”工程，同时规划所有村以上组织建立义务消防队伍，为切实提高农村场镇抗御火灾的能力提供了法律依据和政策支持。
全面实施农村防火“1234”工程，加强多种形式义务消防队伍建设。为了加快推进消防“1234”工程，该县消防大队在广泛调研的基础上向县政府拿出了十分详细的《关于加强农村消防工作全面实施农村防火“1234”工程》的意见。县政府相继以《剑阁县人民政府关于进一步加强消防工作的决定》、《剑阁县消防安全责任制实施办法》等文件的形式对各乡镇农村防火“1234”工程进行了规定和要求，并特别写进了《2006年度消防安全工作目标责任书》，并纳入政府年终目标考核主要内容，责任书对各乡镇一把手在实施该工程中所担负的主要职责和任务进行了重点强调和要求。据统计，全县23个建制镇目前已有10个镇全面完成了“1234”工程，剩余13个镇正在抓紧实施当中。在全县23镇全部完成该项工程后，政府将开始着手对全县57个乡中的较大乡的“1234”工程进行建设，针对各乡镇经济水平的差别，前期，剑阁县政府共直接划拨资金近13余万元对部份乡镇实施“1234”工程进行重点扶持，今年底，政府还将解决剩余的13个乡镇的所欠金费，明年逐步向较大乡转移，力求2008年实现“消防1234工程乡乡通”的目标。另外，针对剑阁的地形地貌，剑阁县各级政府还鼓励村民利用新村建设、人畜引水工程等修建消防水池，每个村建立一支群众义务消防队伍。
近年来，剑阁县坚持走多种力量、多策并举的路线，着力发展多种形式的消防队伍，构建政府专职消防队为主、乡镇专兼职义务消防队为辅、农村和企事业单位义务消防队覆盖全县的多种形式的消防力量体系，构筑了一道预防和扑救火灾的坚固防线。目前，在剑阁县所有乡镇依托辖区治安联防队、派出所民警和武装部人员组建的政府专兼职消防队已达到60余个，专兼职消防队伍正处于迅猛发展的态势，并逐步向各村寨发展。建成专门的消防办公室和消防器材室20余个，并配置相应数量的消防常规器材装备，由镇武装部或派出所进行统一集中管理。
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