《齐齐哈尔市农村消防工作规定》获批准

近日，经过一段时期的反复酝酿、研究和协调，由齐齐哈尔消防支队提请的《齐齐哈尔市农村消防工作规定》立法立项获得当地政府批准，开始着手编制。

作为黑龙江省第二大城市和全国计划单列市的齐齐哈尔，有着国家规定的地方立法权。但长期以来这一立法优势始终没有在消防工作中得到充分发挥，各项消防工作一直以文件、会议等形式进行贯彻部署，致使消防工作的法定性、稳定性较差，随意性较强，且存在着某些规定相互矛盾、某些措施无法律依据及法律效力低等现象，加之文件、会议传达范围窄、不能为公众知晓等不利因素的影响，制约了消防工作的开展。今年年初，齐齐哈尔支队在认真研究农村火灾形势和农村消防工作的基础上，提出了要加强农村火灾预防，切实改变农村火灾多发的被动局面，就必须要从“依法制火”的角度来推动农村消防工作的开展，走法制化建设的道路。通过广泛调查研究，齐齐哈尔支队提出要根据当地实际情况，在总结本市和外省、市以往农村消防工作成功经验并加以借鉴的基础上，着手制定一部符合齐齐哈尔实情的农村消防工作地方性消防规章。在《齐齐哈尔市农村消防工作规定》立法工作之初，他们认真研究并精心准备了详细的汇报材料，分析了加强消防规章立法的利弊关系，并及时向市公安局领导进行汇报。同时，与市政府法制办沟通协调，介绍加强消防规章立法的必要性。通过积极努力，取得了政府领导和有关部门的大力支持，并达成了共识。2005年4月25日，该立法立项获得齐齐哈尔市人民政府办公会议的立项批准。这是齐齐哈尔市第一次以政府规章的形式对农村消防工作进行规范，也是齐齐哈尔市有史以来第一次以政府规章的形式对消防工作进行规范，对于建立长效、稳定、科学的农村消防工作体系，促使全市农村消防工作走上法制化、科学化的道路，将起到巨大的推动作用。目前，齐齐哈尔支队根据市政府、市公安局和市法制办要求，已经投入立法的起草、调研、论证等前期准备工作，定于年内出台《齐齐哈尔市农村消防工作规定》。