“烟花解禁”尚未纳入立法调研计划

针对部分媒体“限放烟花已纳入北京立法调研计划”的报道，北京市人大常委会昨天首次作出回应：北京市人大常委会今年的立法计划中，并没有“限放烟花”这一项。

春节长假刚刚结束，节日期间屡禁不止的鞭炮声还在耳边回响，有关北京实施了12年的燃放烟花禁放令有可能“禁改限”的传闻，令不少市民一振：“解禁好啊，别为了放鞭炮还得开车往郊区跑。

人到中年的刘刚先生至今还记得小时候在家门口放“二踢脚”的经历，他主张北京解除“禁放令”。

“我不同意解禁”，在一家工程咨询公司工作的杨冰女士认为，以北京目前的现状，不符合规范的危险烟花、爆竹那么多，一旦解禁，难以避免对人的伤害。

其实，就在今年南京实行烟花爆竹“有限开禁”的前一年，禁放的“鼻祖”———实施了34年禁放令的新加坡，在2004年1月3日正式解禁。这也对去年北京市实施禁放令形成了很大阻力。新加坡34年后解禁，前提是为国民提供良好的燃放烟花的条件并派出大量警察、消防员甚至军火专家，而我国的财力物力尚难以支付“解禁成本”。

此前，也有部分北京市人大代表提议：北京应该“限放”而不是“禁放”，政府应该在管理烟花爆竹的源头上下工夫。

中国政法大学行政法学教授马怀德表示，无论废止还是解除北京市自1993年12月1日施行的《禁止燃放烟花爆竹的规定》，都必须通过市人大常委会有关“停止执行北京市地方性法规的有关规定”中的法定程序，由市人大常委会讨论，表决通过并实施。