湖南省长周强高度评价国庆消防安保工作

【慧聪消防网】10月15日，湖南省委副书记、省长周强在总队呈报的《关于我省国庆消防安全保卫工作开展情况的报告》上批示：“国庆中秋双节长假期间，我省消防安全保卫工作卓有成效，营造了安全稳定、欢乐祥和的氛围。全省公安消防官兵全力以赴，为此付出了非同寻常的努力。望认真总结经验，发扬成绩，健全长效机制，争取新的更大成就”。

在今年的国庆60周年消防安全保卫工作中，湖南省消防部队以非同寻常的决心、非同寻常的干劲、非同寻常的措施，深入开展火灾隐患排查整治、灭火救援准备和消防宣传教育专项行动，圆满完成了各项消防安全保卫任务。7月1日至10月8日，湖南省共发生火灾569起，死亡9人，受伤12人，直接财产损失1519万元，火灾起数和伤亡人数同比大幅下降，火灾形势持续平稳。

构建“三大体系”，最大限度形成高压打防态势。

一是构建权责统一的组织领导体系。以扎实的工作业绩赢得了各级领导的高度重视和大力支持。刘金国副部长两次就湖南省国庆消防安保工作作出重要批示；部局陈伟明局长、谢模乾政委多次就湖南省国庆消防安全工作做出指示批示，并莅临总队视察指导工作；湖南省委书记张春贤，省委副书记、省长周强，省委常委、政法委书记、省公安厅厅长李江，省政府副省长刘力伟、副秘书长谈敬纯，省公安厅副厅长胡旭曦等领导多次听取国庆消防安保工作汇报，作出重要指示批示。李江书记、刘力伟副省长、谈敬纯副秘书长、胡旭曦副厅长等领导还亲自带队开展消防安全检查，有力促进了各项消防安保措施的落实。

二是构建高效顺畅的指挥调度体系。总队成立了由总队军政主官任指挥长的国庆消防安全保卫专项行动指挥部，指挥部下设办公室，负责安保工作组织协调、信息收集整理等日常工作。湖南省14个支队均成立了由主要领导挂帅，分管领导具体负责的领导小组和办公室。同时，总队依托视频会议、视频监控等，建立了由直达基层大、中队的工作调度体系，确保总队党委意图能精确传达，及时贯彻到位。

三是构建奖优罚劣的良性竞争体系。各地党委、政府均部署开展了消防安保专项督查，党政主要领导亲自带队督导消防安全工作；总队制定了“五个督查到位”和“五类免职规定”，由党委成员带队，对湖南省国庆消防安保进行跟踪督导。国庆消防安保实战阶段后，总队、支队两级机关70%的人员下基层蹲点、督察，对安保重点目标实行死看死守，确保了万无一失。

筑牢“三道防线”，最大限度提升抵御火灾能力。

一是筑牢重点行业、系统火灾抵御防线。组织开展了公众聚集场所、高层和地下建筑消防安全专项整治，以及火灾隐患排查整治“七项行动”，制订并强力推行“五个一律拘留”、“五个一律关停”、“五个百分之百”、“五类免职规定”、“四拆除”、“五查封”、“七关停”、“八拘留”等刚性措施，对消防违法行为和火灾隐患持续形成了高压打击态势。据统计，国庆消防安全保卫工作期间，全省共检查社会单位和场所25117家，发现火灾隐患32403处，责令“三停”1983家，临时查封4486处，拘留1063人，强制拆除655处，罚款5209万余元，整治力度前所未有。

二是筑牢重大隐患火灾抵御防线。省、市、县三级政府通过下发督办令、召开工作协调会，督促落实整改资金和整改措施，全省39处重大火灾隐患全部整改销案。

三是筑牢涉庆、涉恐场所火灾抵御防线。以涉庆场所、向庆典场所提供服务的单位、省级重点保护单位、重大消防危险源、涉恐目标为重点，开展围剿火灾隐患强大攻势。国庆期间，李江书记、谈敬纯副秘书长等领导亲自率队对重大庆典活动现场安保工作进行勘查；总队军政主官和党委成员轮流驻守指挥中心督导各项措施落实。国庆消防安保工作中，湖南省共制订保卫方案240余份，参与现场保卫310余场次，出动执勤车辆380余辆，警力3700余人次，圆满完成了国庆60周年大型文艺晚会、橘子洲百万群众国庆焰火晚会、湖南艺术节闭幕式暨国庆60周年庆祝晚会等重大消防安保任务。

狠抓“三项活动”，最大限度增强部队战斗能力。

一是狠抓国庆消防安全专项执勤活动。部署开展了“三湘铁军国庆执勤”专项行动，制定了《湖南省灭火救援演练规程》，突击组织长沙、衡阳、怀化三大战区开展跨区域拉动演习。在专项执勤活动中，共制订修订灭火救援预案2530份，其中涉庆场所预案606份，现场执勤317场次，实地实装演练2307次，“六熟悉”社会单位3885家，共出动消防车辆6152台次，出动警力37227人次，消防安全重点单位灭火救援预案编制率和实地演练率均达到“100%”的目标。共投入1.76亿元采购消防车辆118台，采购个人防护装备11264件（套）、抢险救援器材10365件（套），采购消防装备数和总成交额均为历年之最。

二是狠抓“双百日安全竞赛”活动。以深入学习贯彻部局新修订的安全工作《规定》和《办法》为契机，深入开展安全工作专项整治，确保了部队内部始终保持安全稳定。

三是狠抓打造湖南消防铁军活动。组织召开了全省消防部队打造消防铁军工作会议，提出了明确具体的工作思路和措施。组织有实战经验的基层干部和优秀士官293名进行了第一期灭火救援攻坚组培训班，进一步拓宽了消防应急救援力量网络，依托消防部队组建应急救援队伍建设工作全部完成。建成了覆盖总队、16个支队级单位和118个大中队的消防远程教育培训系统，全省行政执法车辆和执勤消防车全部安装GPS动态管理系统。

搭建“三大平台”，最大限度营造安保宣传氛围。

一是搭建典型引路平台。协调中央、省、市各大主流媒体对宋文博同志英雄事迹进行了广泛宣传，得到了有关领导的高度重视和关注。胡锦涛总书记等中央领导作出重要批示后，迅速掀起了学习宋文博同志先进事迹新高潮，有效激发了官兵参与国庆消防安保的工作热情。

二是搭建舆论引导平台。湖南省各级消防部门积极争取宣传部门支持，及时召开新闻媒体协调会和发布会，增强信息反馈的透明度和时效性，扩大宣传影响，营造了浓厚的国庆消防安保氛围。据统计，国庆消防安保期间，中央媒体赴湘拍摄火灾隐患排查整治专题片6个，刊发专题报道30余篇（条），省级新闻媒体刊发专题报道630余篇（条），播出公益广告2万余条次，各地在公共场所设立户外公益广告牌1400余块，悬挂消防宣传横幅1万余条，发放消防宣传物品和资料34万余份，面向手机用户发送消防提示短信500余万条，在各类户外电子屏幕滚动播放消防宣传字幕15万余次。

三是搭建信息发布平台。通过推广《消防三分钟》系列宣传软件，把消防宣传的范围延伸到各类人员密集场所。推出了“消信通”楼宇视频系统，进行候梯三分钟消防常识普及。据统计，仅“消信通”户外视频系统每日平均宣传影响300人次，即每天有超过90万人次通过该系统充满人文精神的消防公益宣传内容，直观、快捷地了解和掌握全新消防资讯，对于提高群众消防安全意识，增强逃生自救能力发挥了积极的作用。