压实责任重点防范 筑牢筑强安全防线

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近日，辽宁省大连市安委办、市应急管理局印发《关于贯彻落实近期习近平总书记重要指示精神切实加强安全生产工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），部署疫情防控常态化形势下安全监管重点任务，要求各地区压实责任链条、充实监管力量、抓实应急演练，筑牢筑强安全防线。

进一步压实责任

在大连市二季度重特大事故防范、应急管理和安全生产工作会议上，市委副书记、代市长陈绍旺特别强调，习近平总书记近期关于安全生产工作的重要指示精神，为做好当前安全生产各项工作提供了根本遵循和行动指南。

《实施意见》要求进一步压实属地责任，各级党委和政府要落实好“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，重点做到“五落实”，即落实党政同责、落实“一岗双责”、落实安全生产组织领导机构、落实安全管理力量、落实安全生产报告制度；进一步压实部门监管责任，各级监管部门要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的要求，依法依规履行本行业、本领域安全生产监管职责，确保领导到位、责任到位、监管到位；进一步压实企业主体责任，重点做到五到位，即安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。

做好当前事故防范

大连市有大孤山、松木岛、西中岛三大化工区，这些区域都是大连市应急管理局进行安全监管时最为关注的。

紧盯危险化学品等重点领域，《实施意见》要求全面开展安全隐患排查整治，建立清单台账，逐项落实整改责任、措施和时限，对重点隐患整治实行挂牌督办。

“今年，我们将重点加强危化品综合治理，通过专业化安全诊断检查和专家指导服务，推动城市人口密集区危化品企业搬迁，进一步将威胁人身安全的不稳定因素排除在外。”大连市应急管理局有关人员说。

由于各类生产建设和工程建设项目按下“加速键”，《实施意见》要求各地区各部门紧密结合疫情防控和复工复产工作进展和具体实际，进一步加强跟踪指导和安全检查，确保及时发现和消除安全隐患。

为此，大连市应急管理局集中力量和资源，在市属监管企业建立安全检查服务秘书制度，包括局党组成员在内的全体干部职工作为服务秘书，参与服务企业工作，提供点对点的精准服务和保障，确保每家市属企业至少有1名安全监管人员作为服务秘书，随时指导协调帮助企业排忧解难。

受疫情影响，一些社区采取了封闭措施，原本提供给消防车通行的道路上停满了车辆或被小区封堵。大连市应急管理局组织市消防救援支队，深入居民住宅小区，实地督导检查因疫情封闭的住宅小区消防安全工作，对相关小区存在的堵塞消防车通道问题进行现场办公，责成立即整改。

做足应急救援准备

大连市重大危险源数量多、分布广，安全生产事故风险较高，同时地处沿海，台风等自然灾害相对较多。

为做好充分的应急救援准备，《实施意见》要求全市各类应急和消防救援队伍时刻保持临战状态，定期组织应急演练，确保应急装备和物资齐全足量完好。加快组建市级综合应急救援队伍，配齐配强各类救援装备，科学制定救援预案，开展实战化演练。

根据《实施意见》，应急管理、气象、水务、自然资源、消防等部门将继续推动建立健全联合会商和监测预警机制，对重大火情汛情灾情加密预测预报频次，及时做出科学预判，把握防灾减灾主动权。

此外，《实施意见》要求加快建设市级应急联动救援指挥中心，加快信息化和智能化应急信息系统建设，实现一体化指挥调度、一体化感知预警和一体化办公执法。