西安公安消防支队力推廉政建设承诺制

为了进一步加强消防监督廉政建设，规范消防执法行为，牢固树立执法为民思想，更好的服务当地经济建设，陕西省西安市公安消防支队从2005年6月1日起，大力推行消防监督廉政承诺制。从消防监督检查、办理消防检查意见书、建筑防火审核、消防工程竣工验收等四个源头入手，一事一承诺，向各单位发放廉政承诺书，接受多头监督，防微杜渐，净化源头，进一步加强廉政建设，树立消防部队良好形象。

西安市消防支队规定，全市所有消防监督执法机构在实施消防监督检查、办理《消防安全检查意见书》、办理《建筑工程消防设计审核意见书》、办理《建筑工程消防验收意见书》的过程中必须实行消防监督廉政承诺制度。

承诺书分为三种，分别针对办理消防检查意见书、建筑防火审核意见书、消防验收意见书的不同情况，规定有相应的内容。三种廉政承诺书的主要内容是：热情服务，公正执法，坚持原则，秉公办事；严格遵守廉洁自律有关规定和公安部“五条禁令”、公安部消防局“六个严禁”；严格按规定的时限办理意见书；禁止借用消防行政处罚索要、占用任何单位财物；禁止在任何单位报销各种票据；禁止收取行政罚款开收据、打白条，不按规定开票据。自觉接受监督，有关单位和消防监督如有违反上述承诺事项的行为，可向支队纪委如实举报、投诉，支队将依照有关规定严肃查处。同时，在每份廉政承诺书上，还印有“五条禁令”、“六个严禁”、办事程序和时限等内容。

还规定，在实施消防监督检查和办理三种行政许可事项时，应将相应的《廉政承诺书》发给被检查单位或申报单位，由单位的领导对承诺事项的遵守情况签署意见，并在加盖申报单位印章后交公安消防机构。公安消防机构在发放承诺书时，消防监督人员、科（大队）长、处长必须签署姓名。消防监督廉政承诺书坚持一事一书的原则，消防监督人员在承办《消防安全检查意见书》、《建筑工程消防设计审核意见书》、《建筑工程消防验收意见书》时应将廉政承诺书与单位的申报资料一并呈报领导审批。公安消防机构对有关单位交回的承诺书应进行登记，存入消防监督档案，妥善保管，以备检查。

支队要求，纪检、政工、防火监督部门对落实消防监督廉政承诺制度情况要定期组织检查，并将落实承诺制度情况列为各单位保持共产党员先进性教育、廉政建设、执法为民教育检查的重要内容，在先进集体、先进个人考评中实行一票否决。支队纪委受理有关单位、个人对违反消防监督廉政承诺制度的投诉、举报，应一查到底，决不能姑息迁就；对经调查事实确凿的，要坚决依照党纪、政纪严肃处理。

西安消防支队廉政承诺书的大力推行，进一步增强了消防监督执法的透明度，扩大了社会监督的范围，从源头上封堵消防执法中的不公不廉现象，是加强廉政建设、提升西安消防部队形象的又一得力举措。